在2007年初，为解决河南省发展中的重大科学技术问题，河南省人民政府与科技部就建立部省科学技术工作会商机制达成共识，于 2007年3月在北京签订了《科学技术部、河南省人民政府工作会商制度议定书》，并举行了第一次工作会商会议，决定在“十一五”期间，河南省政府与科技部建立工作会商机制，共同实施重大科学技术行动，推进创新型河南建设。
时至一年后，数据统计截至2007年11月，省部会商确定的工作领域共争取到国家科技项目13项，其中科技支撑计划9项，“863”计划4项，争取国拨经费10374万元。从而使河南省争取到的国家科技经费猛增到2.24亿元，相当于省本级科技三项费总量。
近年来，河南省科学技术事业有了长足发展。全省科学研究与开发机构达到1400多家，从事科技活动人员达到14万多人，全社会研究与开发费用达到69亿元，2007年专利申请量达到14916件，取得省部级以上奖励的科技成果达300多项。河南一直把“科教兴豫”作为加快河南经济社会持续健康发展的重要战略，省科技厅紧紧围绕省委、省政府的战略部署，以实施重大科学技术专项和重大科学技术工程、加强企业研发中心建设、加快发展高新技术产业、深化科研机构改革为突破口，大力推动创新型河南建设。
但总的来看，河南省科技总体水平还比较低，高新技术产业比重较小，关键技术对外依存度高，企业核心竞争力不强，高层次创新型人才匮乏；科技投入不足，体制机制还存在不少弊端；与河南处在全国第五位的经济总量相比不相适应。河南要全面落实科学发展观，走在中部崛起的前列，实现经济社会又好又快发展，必须大大增强自主创造新兴事物的能力，亟须得到科技部进一步指导和大力支持。
记者了解到，河南省政府与科技部的会商制度实施期限暂定为2007年~2010年。双方一致认为，河南省具有自己的特色和优势及较好的工作基础，符合国家科技发展的策略的方向和要求。决定共同实施重大科学技术行动，推进创新型河南建设。
据了解，在未来几年内，科技部将和河南省共同组织实施发挥河南优势和特色的重大科学技术项目，重点推动农副产品的精深加工。从2007年起，商请科技部与河南省政府确定有利于发挥河南优势和特色的重大科学技术项目，把“河南省农副产品精深加工”作为“一把手工程”列入国家科技计划。
同时，双方将共同推进河南省农业科学技术进步与自主创新，加快河南省新农村建设步伐。保持河南省农作物新品种选育在全国的优势，共同开展小麦、玉米、棉花等主要优势农作物新品种选育和优质丰产高效栽培技术探讨研究及示范应用；开展农业生物、食品安全及中药现代化等重大关键技术的研究与产业化示范；启动实施河南省新农村建设科技示范重大科学技术工程。
双方还将共同促进河南省现代装备制造业发展，发挥河南在中部地区现代装备制造业基地建设中的作用。为加快河南省现代装备制造业基地建设步伐，促进河南省现代装备制造业实现跨越发展，共同组织实施“1+4铝板带热连轧装备研制关键技术”、“纯低温余热发电装备关键技术”、“高等级节能环保客车关键技术探讨研究开发”、“大型增安型同步电动机防爆关键技术探讨研究”、“低能耗、智能化、高活性大型石灰成套关键技术及设备”、“大功率轮式拖拉机电液控制大转向角前驱动桥研制开发”等重大科学技术项目。
科技部将支持和共同推进河南省区域创新体系建设，提高河南省的自主创造新兴事物的能力。共同推进省部共建细胞分化机理研究重点实验室的建设和发展，指导和支持河南省化学生物与有机化学重点实验室、动物免疫学重点实验室等争创省部共建国家重点实验室，支持组建“国家浮法玻璃工程技术研究中心”。
为了做好省部会商工作，河南省在与科技部商议会商内容的同时，采取了一系列保障措施：一是健全工作机制。重点建立了部门协作和省市联动机制，要求省部合作确定的项目，其行业管理部门、所在地、项目承担单位三方都要集中资源，连续、配套支持；建立绩效考核和问责制度，将省部会商确定的合作项目，分解落实到有关部门和单位，明确分工和责任，加强对项目的管理和服务，及时研究解决实施过程中出现的困难和问题，确保会商内容落到实处，使会商工作真正取得实效。二是筹措配套经费。省财政新增的科技投入，重点用于省部合作涉及的重大科学技术专项、重大科学技术工程和企业研发中心建设等；同时，省结构调整和高新技术产业化资金，以及其他发展专项也都向省部合作项目倾斜。
在一年多的实践过程中，河南省体会到，省部会商是在实践中形成的加强中央与地方合作，共同推进国家和地方科学技术创新工作的有效形式。通过建立省部会商机制，共同针对区域重大科学技术需求实施重大科学技术项目、推动重大科学技术工作，有利于中央、地方科技资源形成集成优势，有利于突出重点、解决地方经济社会持续健康发展中急需解决的问题。
